日前,河北省已做出規(guī)劃,石鋼的冶煉、熱軋能力將在2010年底啟動(dòng)搬遷關(guān)停,新廠址是位于滄州的黃驊港;貧w河北鋼鐵集團(tuán)后,石鋼將集中精力建設(shè)黃驊港特種鋼鐵材料基地。
據(jù)悉,河北鋼鐵集團(tuán)的目標(biāo)是進(jìn)入全國(guó)5000萬(wàn)噸規(guī)模的超大型企業(yè)集團(tuán)行列,占河北全省的鋼產(chǎn)量比重達(dá)到50%左右。種種跡象表明,河北鋼鐵集團(tuán)已成為河北省鋼鐵行業(yè)整合的“開(kāi)路先鋒”,石鋼的加盟將使河鋼集團(tuán)朝著5000萬(wàn)噸規(guī)模的“第一梯隊(duì)”更進(jìn)一步。
長(zhǎng)期以來(lái),盡管鋼鐵業(yè)是河北支柱性產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)能卻主要集中在唐山、邯鄲兩市,石鋼是石家莊市的唯一鋼鐵企業(yè)。
當(dāng)前,河北省共計(jì)1.2億噸的鋼鐵產(chǎn)能分布在約200家鋼鐵企業(yè)中,其中年產(chǎn)量超過(guò)100萬(wàn)噸的企業(yè)僅有20余家。由此看來(lái),產(chǎn)能200萬(wàn)噸的石鋼在河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)排名中,說(shuō)大不大,說(shuō)小不小。
2008年,河北鋼鐵集團(tuán)在石家莊掛牌,但石鋼并沒(méi)有被納入到河北鋼鐵集團(tuán)整合的體系中,依然獨(dú)立運(yùn)行。但是,石鋼所在石家莊市的地理位置已經(jīng)在一定程度上制約了石鋼的發(fā)展。另外,隨著對(duì)環(huán)保要求的不斷提高,石鋼搬遷也已成為大勢(shì)所趨。
據(jù)了解,河北冶金產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃明確提出,將依托河北鋼鐵集團(tuán)等骨干企業(yè),進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)整合力度,使500萬(wàn)噸以上的大型鋼鐵企業(yè)達(dá)到5家!皩(duì)省內(nèi)鋼鐵企業(yè)整合、重組方案一律收歸省政府審批。對(duì)不積極參與整合的鋼鐵企業(yè),不允許其落后產(chǎn)能就地改造,并采取收縮信貸、限制供電等措施!
河北省政府的強(qiáng)勢(shì)地位決定了石鋼的命運(yùn):石鋼大股東中信泰富的話語(yǔ)權(quán)日漸式微,而河鋼參與重組的預(yù)期則日益突出。再加上完成石鋼搬遷需要地方政府強(qiáng)力支持,與中信泰富相比,河北鋼鐵集團(tuán)入主就顯得更加名正言順了。
石鋼的新廠址是黃驊港。河北省國(guó)資委有關(guān)人士表示,“河北港口集團(tuán)正在投資四五十億元對(duì)黃驊港進(jìn)行大規(guī)模的建設(shè)。建設(shè)成功后,黃驊港將擁有非常豐富的鐵礦石的碼頭和岸線資源堆場(chǎng),將有效解決鋼鐵企業(yè)進(jìn)口原材料供給的問(wèn)題,同時(shí)也可以大規(guī)模降低物料運(yùn)輸成本,鞏固成本優(yōu)勢(shì)!
縱觀國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)的重組,雖然早在1997年(邯鋼兼并舞鋼)就已經(jīng)開(kāi)始,但真正步入高峰,還要從2006年后說(shuō)起。在2006年至今的一段時(shí)間里,寶鋼相繼收購(gòu) 八一鋼鐵、寧波鋼鐵,并與廣東合作建設(shè)湛江鋼鐵基地。武鋼相繼收購(gòu)柳鋼、昆鋼,并與廣西合作建設(shè)防城港鋼鐵基地。一時(shí)間可謂波瀾壯闊。
早期鋼鐵業(yè)重組的直接目標(biāo),就是把產(chǎn)能規(guī)模做大(如多家企業(yè)提及的5000萬(wàn)噸級(jí)乃至億噸級(jí))。不過(guò),在經(jīng)歷了金融風(fēng)暴帶來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩和慘重?fù)p失后,很多業(yè)內(nèi)人士對(duì)鋼鐵業(yè)重組的“簡(jiǎn)單求大”表示了質(zhì)疑!颁撹F業(yè)重組的首要目的應(yīng)該是變強(qiáng),而不是簡(jiǎn)單求大。”“我的鋼鐵”高級(jí)研究員劉建兆指出,以河北鋼鐵集團(tuán)和沙鋼集團(tuán)為例,前者2009年產(chǎn)鋼超4000萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)利稅70億元;后者2009年產(chǎn)鋼2640萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)利稅卻達(dá)73億元。
國(guó)家發(fā)改委工業(yè)司副司長(zhǎng)熊必琳曾表示,鋼鐵企業(yè)兼并重組有三大困難:一是不同所有制的鋼鐵企業(yè)代表的各方利益不同,央企、地方企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的利益和價(jià)值取向存在差異;二是地方企業(yè)之間的兼并重組涉及了地方利益,加上我國(guó)稅收政策的缺陷,致使企業(yè)被兼并后的稅收問(wèn)題難以解決,影響各自的地方財(cái)政收入,讓跨區(qū)域并購(gòu)阻力重重;三是鋼鐵國(guó)有企業(yè)在兼并重組過(guò)程中,還要解決管理人員的“位子”問(wèn)題、冗員的就業(yè)問(wèn)題。
2009年,由于地方利益集團(tuán)的阻礙,不少行業(yè)并沒(méi)有形成跨區(qū)域的有效并購(gòu)重組。業(yè)界普遍認(rèn)為,2010年,鋼鐵行業(yè)的重組整合將進(jìn)一步向縱深推進(jìn)。
|