山東兩手整合礦業(yè)資源 退出機(jī)制擬定

山東兩手整合礦業(yè)資源 退出機(jī)制擬定

導(dǎo)報(bào)記者手中的這份《山東省深化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)顯示,本次礦產(chǎn)資源整合涉及11個(gè)重點(diǎn)礦種,覆蓋16個(gè)省級(jí)重點(diǎn)整合礦區(qū)和100個(gè)市級(jí)重點(diǎn)整合礦區(qū)。到今年年底,比2008年底壓減探礦權(quán)469個(gè)、采礦權(quán)1154個(gè),壓減率分別為26.65%和19.24%。

　　對(duì)于此次礦產(chǎn)資源整合,山東省政府不僅要求以“集中礦權(quán)、放開(kāi)股權(quán)、主體平等、公開(kāi)透明”為原則,做到公開(kāi)、公平、公正、透明,并且在《方案》編制過(guò)程中做了大量調(diào)研,重點(diǎn)整合礦區(qū)均提請(qǐng)行業(yè)專家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、安全等方面的論證。

　　市場(chǎng)、行政手段雙管齊下

　　《方案》提出,對(duì)于非國(guó)有礦山企業(yè)間或非國(guó)有礦山企業(yè)與國(guó)有礦山企業(yè)間發(fā)生的整合工作,主要在資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上,通過(guò)兼并、參股、控股、收購(gòu)和拍賣等經(jīng)濟(jì)手段解決礦業(yè)權(quán)集中問(wèn)題。國(guó)有礦山企業(yè)之間的整合則在國(guó)有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)管下,采用資產(chǎn)整體劃撥的方式進(jìn)行。

　　“此次整合將綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段,做到有的放矢。重點(diǎn)整合礦區(qū)要綜合考量資金、技術(shù)、管理和履行社會(huì)責(zé)任等方面的因素,擇優(yōu)選擇整合主體。”參與本次工作的省整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(整規(guī)辦)工作人員方寶明告訴導(dǎo)報(bào)記者。